Автор: к.и.н. В.И. Литвина
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ИРКУТСКА
В годы Гражданской войны в
Приангарье шел процесс катастрофического падения промышленности и деградации
кустарных промыслов. Резко сократился объем выпуска промышленной продукции,
был разрушен транспорт: около 58 % паровозов и 38 % вагонов Забайкальской
железной дороги нуждались в капитальном ремонте. Добыча золота на Ленских
приисках упала в 1920 г.
до 9 % от уровня 1916 г.,
каменного угля в Черемховском бассейне не превышала 38 % от уровня 1917 г. Большинство
предприятий обрабатывающей промышленности простаивало или было на грани
остановки из-за нехватки сырья, топлива, продовольствия и рабочей силы.
Производство продукции кожевенных заводов Иркутска практически прекратилось. В 1919 г. сгорели основные
цеха крупнейшего кожевенного предприятия губернии — завода «Сибирмонгол». Разрушительные
последствия Гражданской войны усугубились чрезмерным обобществлением
производства. Всероссийская промышленная перепись 1920 г. зарегистрировала в
Иркутской губернии 2331 действующее предприятие (общее число занятых — 21172
человека). 75 % промышленных заведений находилось в сельской местности, почти
две трети из них не имели наемной рабочей силы. Из 883 предприятий с наемными
рабочими на 453 трудилось по 1 —2 человека. Сказанное свидетельствует о преобладании
предприятий кустарей и ремесленников. Иркутская губерния относилась к
промысловым регионам Сибири. Подавляющая часть лиц, занятых в мелком
производстве, являлась кустарями-одиночками, работающими в швейной и
кожевенной отраслях, металло- и деревообработке. Из 211 подведомственных
губернскому совету народного хозяйства предприятий национализированных было
151 (из них 117 действующих) и подконтрольных — 60. Число занятых на них
рабочих и служащих составляло 10517 человек. Национализация продолжалась и в
конце 1920 — начале 1921 гг. В некоторых случаях после национализации
отмечается резкое сокращение производства.
Постепенное возрождение
промышленности Иркутской губернии началось только в условиях новой
экономической политики, ориентированной на использование товарно-денежных
отношений, частного капитала и частной инициативы, новых форм управления и
хозяйствования, основанных на хозрасчете и рыночных отношениях.
Одну из основных мер,
направленных на оживление промышленности, составляла ее концентрация. К осени 1921 г. действующие
предприятия Иркутского губернского совета народного хозяйства были поделены на
две группы. К основной группе были отнесены 25 наиболее крупных предприятий
(4339 рабочих), находящихся на государственном снабжении и работающих по утвержденной
производственной программе. В Иркутске это Иркутская ЦЭС, Знаменская
мукомольная мельница, гостипография, два кожевенных завода, шорно-седельная,
обозные и технико-промышленные мастерские, пимокатная фабрика, кирпичный и
мыловаренный заводы. Надо заметить, что число таких предприятий постепенно
сокращалось.
Вторую группу представляли
«самоснабжающиеся» предприятия, переведенные на полный хозрасчет и строившие
свои производственные программы в зависимости от заготовки сырья на местном рынке.
К 1 января 1922 г.
было 12 «самоснабжающихся» предприятий, среди них металлический, мыловаренный,
маслобойный и дрожжевой заводы, конфетная и кофейная фабрики. Все действующие
предприятия перевели на хозрасчет к 1 мая 1922 г.
Бездействующие неперспективные
предприятия возвращались владельцам, сдавались в аренду кооперативам, артелям,
частным лицам либо консервировались и даже ликвидировались. Значительное
количество предприятий передавалось губкустпрому. С 1 января по 1 июля 1921 г. число государственных
предприятий сократилось почти в 3 раза.
|