Старый
Иркутск, как и другие города, не представлял собою чего-то единого и цельного
по внешнему виду, составу и благосостоянию населения. Фактически Иркутск разделялся
как бы на два города: в центре находились лучшие дома купцов и крупных чиновников,
имевших высокие доходы, — на окраинах ютилась городская беднота. Одни вели роскошную
жизнь, щеголяли нарядами последних мод Петербурга и Парижа, ездили в двухместных
каретах и колясках, приобретали «предметы роскоши и изящного вкуса»,
веселились в купеческом клубе или дворянском собрании, устраивали маскарады,
балы, вечера, «ели и пили много». Городская беднота едва перебивалась,
испытывая нужду и лишения. Особенно тяжелым было положение бездомной
«ангарщины» — рабочих на рыбных промыслах, которые проводили рыболовный сезон
на Байкале, а зимой возвращались в город, — деревенской бедноты, прибывшей на
поиски заработка, приискателей, потерявших здоровье на золотых промыслах. На социальные
контрасты старого Иркутска обратил внимание такой наблюдательный и вдумчивый
писатель, как М. В. Загоскин:
«Годовой
доход иркутских жителей различных заведений и занятий, конечно, невозможно
определить даже приблизительно. Есть здесь люди, получающие до 50 тысяч, и есть
такие, которые не зарабатывают до 50 рублей. Годового дохода рабочего
недостает на самое необходимое. Если взять во внимание невозможность отыскать
работу иногда в течение нескольких дней, праздники, семейство, болезни, то окажется,
что состояние рабочих сословий весьма незавидно. Недаром же они помещаются в
самых грязных лачугах, в нижних этажах, сырых и холодных, недаром так много в
Иркутске умирающих, больных, нищих...»
В 1879 году
Иркутск постигло страшное несчастье, от которого он долго не мог оправиться:
значительная часть города была уничтожена пожаром.
Центральная
часть Иркутска, приблизительно от улицы Дзержинского (ранее — Арсенальская) до
берега Ангары, застроена в течение последних 65 лет. Пожарами 22—24 июня 1879 г. вся эта часть в
количестве 75 кварталов была уничтожена огнем и представляла собою почти
пустыню, которую пришлось вновь застраивать. Иркутский библиограф и историк Н.
С. Романов рассказывает.
«Это было
большое бедствие для Иркутска, началось оно 22 июня 1879 г.
Стоял жаркий
и ветреный день. Около 4 часов дня вспыхнул пожар в Глазковском предместье
(предместье Свердлово), куда уехали две пожарные команды и обоз городской
управы, а в 5 часов вспыхнул пожар на Баснинской улице (Свердловская); во дворе,
где сейчас слюдфабрика, загорелись амбары, сеновалы, и благодаря скученности
построек огонь перебросило на смежную усадьбу Вагина, а от нее огонь,
подгоняемый ветром, пошел на улицу Большую Трапезниковскую (Желябова) и на
Грамматинскую (теперь (ул. Каландарашвили).
Огонь шел
сплошной стеной, остановить его не было никакой возможности. Тучи дыма затмили
солнце. Жители Медведниковской (Халтурина) и Ланинской улиц (ул. Декабрьских
событий) видели, что огненное море разливается именно в эту сторону, и, бросив
свои дома и имущество, бежали на берег реки Ушаковки. Паника овладела всеми,
думали только о спасении жизни.
Через два
часа от начала пожара горели три квартала. Предполагали остановить огонь возле
зданий военного училища и аптечного склада (сейчас угол улиц Халтурина и Декабрьских
событий), но загорелась и Владимирская церковь. Когда сгорели скрепы,
державшие колокол, он упал и своей тяжестью пробил два каменных свода. К 10
часам вечера по направлению ветра гореть было нечему. Всю ночь догорали 14 кварталов,
большое алое зарево зловеще освещало уцелевшую часть города; 23 июня пожарище
тлело и дымилось, удушливый запах разносился по городу. Иркутяне были подавлены
тяжелым предчувствием новой катастрофы.
Воскресенье,
24 июня, базарный день. Солнце пекло страшно, дул восточный сильный ветер. Над
городом стояли облака пыли.
В 12 часов
дня черные столбы дыма возвестили о новом пожаре. Загорело на Котельниковской
улице (теперь улица Фурье), в доме Закатина, где был постоялый двор. Огонь нашел
хорошую пищу в густоте построек и, раздуваемый ветром, перебросился через
улицу и шел по направлению к Большой улице (улица Карла Маркса). Трудно
поверить, но через час в огне было уже два квартала, а через три часа огненное
море охватило 12 кварталов. Улицы были заполнены бегущим народом, бежали на
Иерусалимское кладбище и в Глазково. Солнца не было видно: оно было закрыто
тучами дыма. Это было нечто похожее на картину Брюллова «Последний день
Помпеи».
Наступил
вечер. Громадное зарево стояло над городом, огненные языки местами поднимались
ввысь. Часов в 11 на Тихвинской площади (теперь площадь Кирова) вспыхнули
мещанские торговые ряды, в верхнем этаже которых помещался губернский архив.
Яркой
иллюстрацией страшного жара верхового пламени может служить тот факт, что
большой колокол Благовещенской церкви растопился и стек на землю, образовалась
глыба меди около тысячи пудов.
К утру 25-го
июня 75 кварталов лучшей и благоустроенной части: города представляли собою
выжженную пустыню с обгоревшими и задымленными остовами каменных домов, труб,
печей, над которой носился едкий, удушливый дым».
Всего сгорело
105 каменных построек и 3418 деревянных, все казенные учреждения с архивами, а
также и учебные заведения. Сгорели библиотеки — городская и Географического
общества, в которых было много редких книг, в частности ценные книги по
си-биреведению. Кроме того, сгорел музей Географического общества, имевший
22330 различных предметов.
В губернской
гимназии сгорела библиотека с книгами первой Иркутской библиотеки, основанной в
1778 г.,
в числе которых находилась французская энциклопедия в 35 томов и книги, пожертвованные
сибирским историком П. А. Словцовым. Сгорели ценные библиотеки В. И. Вагина и
А. М. Храмцова, в которых, кроме книг, было много любопытных рукописей о сибирской
жизни в начале прошлого столетия. Кроме губернского архива, сгорел архив таможни
с половины XVII века-— 146 тысяч дел.
Представление
о тяжелых последствиях иркутского пожара не только для города, но и для всего
края дает нам отчет генерал-губернатора Восточной Сибири за 1879 год. Пожары
22 и 24 июня называются «горестным и еще не бывалым в Восточной Сибири
бедствием».
«Пожары эти,
истребившие лучшую и большую часть города, нанесли громадные убытки и глубокое
поражение, тем более тяж! кое, что за последние пять лет город значительно
разросся и украсился многими капитальной постройки каменными зданиями и принял
вид одного из лучших губернских городов Европейской России. В оба пожара — 22 и
24 июня — уничтожено в Иркутске, исчисляя по плану и однодневной статистической
переписи 1875 г.,
75 кварталов, в коих было 105 каменных и 3438 деревянных жилых домов, 11 церквей,
общественное собрание, музей, библиотека, три аптеки, мужская и женская
гимназии, уездное и несколько приходских училищ, детский сад, два детских
приюта, воспитательный дом и две богадельни, большая часть присутственных мест,
государственный банк и казначейство... 4 каменных и 2 деревянных гостиные и мясные
дворы и таможенный двор. В сгоревшем районе города еще в-1875 г., по однодневной переписи,
считалось 14887 душ обоего пола. Из типографий осталась только одна частная.
Определить убытки пожара в точности невозможно, они еще не исчислены, должны
доходить до громадной цифры, из них 47г миллионов приходится на долю страховых
обществ».
В отчете
отмечалось, что «пожар, истребивший Иркутск, оставил тысячи людей без крова,
отнял у многих все имущество, но в то же время он поставил и весь край,
получавший товары на свои потребности из Иркутска, в самое тяжелое положение».
В результате гибели товарных запасов в сгоревших гостиных дворах замедлилось
на длительное время снабжение золотых приисков и других предприятий Восточной
Сибири, уменьшились торговые обороты, поднялись цены. Иркутск с трудом
оправлялся от страшного бедствия.
После пожара
1879 года значительная часть города отстраивается заново, появляется больше
каменных построек, улучшается планировка улиц. Через месяц после пожара началась
стройка, в Иркутск со всех сторон шли рабочие. К зиме было построено 13 каменных
и 68 деревянных домов. Кроме того, достраивалось около 100 деревянных и 13
каменных. В следующем году была отстроена уже четверть сгоревшей части города.
Через 10—12 лет, к началу 90-х годов, следы пожара почти совсем исчезли. Однако
многое восстановить было невозможно: погибли памятники старой архитектуры,
множество ценнейших книг, рукописей, архивных документов, музейных коллекций.
Ряд улиц
центральной части города — Большая, Амурская, Тихвинская, Пестеревская,
Ивановская, — сильно пострадавших от пожара, был почти сплошь застроен новыми
каменными домами; постройка здесь деревянных зданий была даже запрещена. Из наиболее
значительных построек, сооруженных после пожара 1879 года, известны следующие.
В 1883 г. были выстроены
здания музея Восточно-Сибирского отдела Русского Географического общества и
библиотеки при нем. Они построены в виде замка и башни (библиотека)
мавританского стиля по проекту архитектора Розена. Вверху фасада в небольшой
нише виден глобус — символ географической науки. По проекту того же архитектора
выстроено в романском стиле с некоторыми элементами готики двухэтажное здание
Базановского воспитательного дома (теперь — глазная клиника), затем здание
Трапезниковского промышленно-технического училища на Тихвинской площади (ныне
здание горнометаллургического института). К 80—90-м годам ^С1Х века относится
ряд построек по проектам архитектора В. А. Рассушина: здание городской думы
(ныне оно надстроено двумя этажами, и в нем помещается горсовет), общественного
собрания (теперь — театр музыкальной комедии) и другие. К этому же времени
относится постройка большого здания Ивано-Матре-нинской (Базановской) детской
больницы, занимающей почти целый квартал в конце 1-й Иерусалимской улицы
(теперь —1-я Советская), затем дома книготорговой фирмы Макушина и Посохина,
где теперь находится государственная типография и редакция «Восточно-Сибирской
правды». В течение пяти лет, с 1892 по 1897 год, был построен на средства, собранные
путем подписки среди граждан города, новый городской театр, который считался одним
из лучших театральных зданий в провинции. Проект театра принадлежит академику
Шретеру, руководил строительством инженер. Масленников.
Среди более
или менее значительных построек, возникших в Иркутске в конце XIX и первые годы
XX вв., преобладали купеческие особняки, магазины, торговые конторы, банки,
правительственные здания. Самым большим из магазинов считался пассаж торгового
дома братьев Второвых на Ивановской улице (теперь — Пролетарская), сгоревший в 1917 г. Ряд
правительственных учреждений (центральный телеграф, управление Забайкальской-
железной дороги, «судебные установления» и другие) помещался в «доходных
домах» купечества, получавшего высокую арендную плату. Крупных построек
фабрично-заводского типа в старом Иркутске не было. Мелкие предприятия
полукустарного типа помещались в небольших зданиях.
Обновление
городских построек после пожара 1879
г. не привело, однако, к коренным изменениям общего
вида всего города. Если в центре возникали новые каменные дома, где жили купцы
и чиновники, помещались магазины, торговые конторы и канцелярии, то городская
беднота по-прежнему ютилась в жалких лачугах на окраинах города. Несмотря на
крупные недостатки в его благоустройстве, Иркутск в конце XIX века производил
приятное впечатление на путешественников, находивших здесь приют и отдых после
долгого и трудного пути с запада на восток. Путь из Европейской России до
Иркутска был до проведения Сибирской железной дороги действительно труден.
Кратко, но выразительно описывает этот путь А. П. Чехов:
«От Тюмени до
Иркутска я сделал на лошадях более трех тысяч верст. От Тюмени до Томска воевал
с холодом и разливом рек: холода были ужасные, на Вознесенье стоял мороз и шел
снег, так что полушубок и валенки пришлось снять только в Томске в гостинице.
Что же касается разливов, то это — казнь египетская. Реки выступали из берегов
и на десятки верст заливали луга, а с ними и дороги; то и дело приходилось
менять экипажи на лодку, лодки же не давались даром — хорошая обходилась пудом
крови, так что нужно было по целым суткам сидеть на берегу под дождем и холодным
ветром и ждать, ждать... От Томска до Красноярска отчаянная война с невылазной
грязью. Боже мой, даже вспомнить жутко! Сколько раз приходилось починять свою
повозку, шагать пешком, ругаться, вылезать из повозки, опять влезать и т. д.;
случалось, что от станции до станции ехал я 6—10 часов и на починку повозки
требовалось 10—15 часов каждый раз. От Красноярска до Иркутска страшнейшая жара
и пыль». Уже подъехав к Иркутску, Чехов не сразу попал в город: задержала переправа
через Ангару. Переправа производиласьна плашкоуте(пароме), который иркутяне
называли «самолетом». Он нередко задерживался. Так было и во время приезда А.
П. Чехова. 6-го июня 1890 г.
Антон Павлович писал:
«Подъезжаем к
Иркутску — надо переплывать через Ангару на плашкоуте (т. е. на пароме). Как
нарочно, точно на смех, поднимается сильнейший ветер... Я и мои военные спутники,
10 дней мечтавшие о бане, обеде и сне, стоим на берегу и бледнеем от мысли,
что нам придется переночевать не в Иркутске, а в деревне. Плашкоут никак не
может подойти... Стоим час-другой, и — о, небо!— плашкоут делает усилие и
подходит к берегу. Браво, мы в бане, мы ужинаем и спим! Ах, как сладко
париться, есть и спать!»
На А. П.
Чехова Иркутск произвел хорошее впечатление:
«Из всех
сибирских городов самый лучший — Иркутск...
Иркутск —
превосходный город. Совсем интеллигентный. Театр, музей, городской сад с
музыкой, хорошие гостиницы... Нет уродливых заборов, нелепых вывесок и
пустырей с надписями о том, что нельзя останавливаться. Есть трактир
«Таганрог».
А. П. Чехов
пробыл в Иркутске несколько дней и видел, главным образом, центральную,
относительно лучше благоустроенную часть города. Между тем его благоустройство
имело большие изъяны. Город, имевший в 90-х годах прошлого столетия 50000 жителей,
среди которых были крупные купцы и золотопромышленники, испытывал острый финансовый
кризис в отношении городского бюджета. Городская дума и управа, в которой
преобладали купцы, промышленники, зажиточные мещане и чиновники, мало заботились
о городском благоустройстве. Коммунальное хозяйство было запущено. Город не
имел не только канализации, но даже и водопровода. В Иркутске, за исключением
немногих центральных улиц, мощенных булыжником, не было мостовых, и он плохо
освещался.
В 1864 году
была установлена телеграфная связь Иркутска с Петербургом. До этого из
Петербурга в Иркутск и обратно скакали на перекладных фельдъегери и курьеры с
депешами и эстафетами.
Внутригородской
транспорт в Иркутске вплоть до установления советской власти ограничивался
извозчиками, появившимися с 1837 года. Переправа через Ангару у Московских
ворот на Московском тракте и против Глазковского предместья производилась до
середины XIX века на карбазах. В конце 50-х годов в этих местах были устроены
так называемые «самолеты». Они представляли собою плашкоуты, ходившие от
одного берега к другому. По сравнению с переправой на карбазах это считалось
значительным достижением. В 1891
г. был построен понтонный мост через Ангару, переправа
же у Московских ворот по-прежнему производилась на плашкоуте. Понтон облегчал
переправу, но имел ряд крупных неудобств. Когда проплывали пароходы, понтонный
мост приходилось разводить. Наконец, понтон снимался в зимнийпериод.
В начале XX
века много раз поднимался вопрос о постройке постоянного железного моста через
Ангару, составлялись многочисленные проекты и сметы, изыскивались средства, но
к постройке моста так и не приступили...
До 1870 года
управление городским хозяйством находилось в руках городской думы, учрежденной
в 1785 году. Городское управление, созданное на основе положений, изданных еще
при Екатерине II, не могло уже удовлетворять новым условиям, связанным с
развитием капитализма в России.
В 50-х годах
XIX века, в тот период, когда подготовлялась крестьянская реформа, либеральное
дворянство стало намечать программу реформ государственных учреждений. Эта
программа имела целью приспособить политический строй России, сохраняя его
классовую дворянско-помещичью сущность, к потребностям капиталистического развития.
С 1863 года
по 1874 год в России были проведены реформы земская, городская, судебная,
цензурная, военная и другие. «Если, — писал Ленин, — бросить общий взгляд на изменение
всего уклада российского государства в 1861 году, то необходимо признать, что
это изменение было шагом по пути превращения феодальной монархии в буржуазную
монархию. Это верно не только с экономической, но и с политической точки
зрения. Достаточно вспомнить характер реформы в области суда, управления,
местного самоуправления и т. п. реформ, последовавших за крестьянской реформой
1861 года, — чтобы убедиться в правильности этого положения. Можно спорить о
том, велик или мал, быстр или медлителен был этот «шаг», но направление, в
котором этот шаг последовал, так ясно и так выяснено всеми последующими
событиями, что о нем едва ли может быть два мнения».
По новому
городовому положению 1870 г.
городские думы, введенные еще при Екатерине II и составлявшиеся из депутатов
сословных групп, были заменены бессословными городскими думами. Члены дум
избирались на четыре года на основе имущественного ценза из состоятельных слоев
городского общества. Деятельность дум была ограниченной, так как городские
самоуправления ведали чисто хозяйственными вопросами: внешним благоустройством
города, устройством пристаней, рынков и базаров, проведением противопожарных
мер, попечением о развитии местной торговли и промышленности, народного
образования, организацией благотворительных заведений и больниц и заведыванием
ими и проч.
Городское
самоуправление имело право издавать свои постановления, но не располагало ни
юридической, ни фактической возможностью настоять на их исполнении. Оно не обладало
принудительной властью, даже не могло привлекать к судебной ответственности
лиц, нарушающих ее постановления; это зависело от желания полиции.
Городские
учреждения находились под надзором местных властей — губернатора или
градоначальника, которые контролировали и утверждали их постановления.
Городские головы губернских городов утверждались в должности министром
внутренних дел, а головы других городов — губернатором. Следовательно,
городское самоуправление было не органом местной власти, а лишь подсобным
органом правительства, главным образом по делам хозяйственной жизни.
Вскоре после
утверждения Александром II нового городского положения последовал именной указ
сенату о немедленной организации городских самоуправлений в 45 губернских и
областных городах России уже на основе нового положения. В число этих городов
входил и Иркутск. Однако в нем введение городового положения затянулось до
августа 1872 г.
В Иркутске право участия в первых избирательных собраниях имели 2213 горожан.
Из этого числа на первую курию приходилось 56 чел., на вторую — 305 и на
третью— 1852. По сословиям избиратели распределялись так: дворян и чиновников
— 341, духовных лиц — 50, купцов и почетных граждан—193, мещан и разночинцев—
1629. Избирательное собрание первой курии состояло из 4 дворян и чиновников,
51 почетного гражданина и купца и 1 мещанина. В собраниях второй и третьей
курии преобладало мещанство.
Заметим, что
в большинстве городов России число членов дум колебалось от 30 до 72 чел.
Иркутск был отнесен к разряду многолюдных городов. Поэтому в 1872 г. в Иркутскую
городскую думу было избрано 72 члена.
Таким
образом, по выборам 1872 года половину членов Иркутской городской думы
составляли купцы и четвертую часть — дворяне и крупные чиновники.
В начале
своей деятельности Иркутская городская дума выработала пространную инструкцию
о порядке своих заседаний и о руководстве с ее стороны городской управой и другими
органами городского управления. В декабре 1872 года дума избрала из своего
состава финансовый орган, так называемую «подготовительную комиссию», которая
учитывала поступление городских доходов, распределяла их на местные нужды и
контролировала правильность их использования.
В составе и
функциях Иркутской городской думы, открытой в 1872 году, не произошло
существенных изменений вплоть до 1917 года. Преобладающую роль в ней играло купечество.
Городское
управление в Иркутске непосредственно подчинялось губернатору и генерал-губернатору.
До 1887 года губернские и краевые органы, находившиеся в Иркутске,
функционировали на основании «Учреждения об управлении сибирских губерний», составленного
в 1882 г.
В 1883 году из ведения Главного управления Восточной Сибири были выделены
Забайкальская, Амурская и Приморская области с подчинением их приамурскому
генерал-губернатору. Восточно-Сибирское генерал-губернаторство после этого
выделения имело в своем составе Иркутскую, Енисейскую губернии и Якутскую
область. В июне 1887 года Совет Главного управления Восточной Сибири,
являвшийся органом бюрократической коллегиальности, был упразднен и учреждена
канцелярия иркутского генерал-губернатора, исполнявшая его распоряжения и
распоряжения высших органов власти под надзором правителя канцелярии. «Общие
вопросы по управлению краем, предварительно разработанные в канцелярии,
подвергались обсуждению в комиссиях, составленных из представителей надлежащих
ведомств и лиц». Канцелярия генерал-губернатора разделялась на делопроизводства,
ведавшие различными отраслями управления краем: вопросами экономической жизни,
финансов, подати и повинности, медико-санитарным и школьным делом,
административным устройством, тюрьмами, каторгой и ссылкой, полицией. Такими
же вопросами, только в масштабе губернии, ведало Иркутское губернское
управление. Генерал-губернатор, подчинявшийся министерству внутренних дел и
совету министров, наделялся широкими полномочиями. Кроме внутреннего
управления, генерал-губернатор нередко выполнял функции дипломатического
характера. При Главном управлении Восточной Сибири существовала особая
дипломатическая канцелярия, затем ее функции были переданы первому делопроизводству
канцелярии иркутского генерал-губернатора и чиновнику по дипломатической
части. Иркутск являлся не только административным центром Восточной Сибири, но
и посредником в торговых и дипломатических сношениях с Китаем и Монголией.